功效牙膏不是药产品标准需细则

“功效门”引出不少话题

功效牙膏不是药产品标准需细则

□本报记者王惜纯

自述因使用云南白药牙膏后，牙龈问题愈发严重，南京一消费者将云南白药集团（以下简称云南白药）及其代言人濮存昕告上法庭，要求赔偿并道歉。日前，南京当地人民法院已正式受理此案。该纠纷一出，不仅引发人们对功效牙膏的热议，同时引起了人们对民族品牌生存发展的关注。

牙膏虽小，天天相见。面对市场上林林总总的美白牙膏、脱敏牙膏、药物牙膏，究竟哪种牙膏适合自己？功效牙膏到底有没有作用？

“功效门”原是小纠纷

让知名上市公司云南白药陷入争议的，仅仅是南京市民的一张字数不多的诉状。

今年7月，南京一消费者在诉状中称，自己经常牙龈出血，看到云南白药牙膏“抑制牙龈出血、修复口腔溃疡”、“国家保密配方”等宣传和濮存昕代言的广告后，便到超市购买了该牙膏。使用一周后，自己的牙龈出血不仅没有减轻，反而因牙龈酸痛进了医院。该消费者表示，自己曾看到云南白药牙膏宣传从德国引进12项先进医学技术、质量检验109道工序、消费者满意度超96%的报道，但用起来却毫无实际功效，“有虚假宣传之嫌”。

该消费者在诉状中还指出，超市没有向厂家索取试验报告，销售违规产品，而云南白药牙膏长期添加“白药”是否安全、有无功效均未得到证实，在要求对方出具安全试验报告、功效临床试验报告及索赔无果后，该消费者将云南白药、代言人濮存昕以及零售该牙膏的超市告上法庭。之后，“白药牙膏陷入功效门、虚假宣传”的报道在网络上迅速传播开去。

科学临床评价是关键

近年来，由于人口趋势和疾病方式的改变，刺激了人们对口腔保健用品的需求和广泛使用。同时，口腔卫生保健用品的研制和开发，推动了个人口腔保健，口腔产品的研究、生产、销售也越来越全球化。

在我国，牙周不健康者高达75%以上，老人牙龈萎缩也在87%左右。随着饮食习惯改变和工作压力增大，口腔溃疡、牙龈出血等已成为口腔健康的主要威胁。而人们普遍不愿意为“小问题”去医院，一般都选用功效牙膏自行护理。

记者了解到，目前市场上的功效牙膏都身价不菲。以每支120克装的牙膏为例，云南白药牙膏、高露洁抗过敏牙膏的售价都超过了20元。

那么，究竟什么是功效牙膏？

根据国家发改委2008年3月12日颁布的QB2966行业标准，功效型牙膏是指除具有牙膏的基本功能之外，兼有辅助预防或减轻某些口腔问题、促进口腔健康的牙膏。功效型牙膏主要功效包括但不限于：防龋、抑制牙菌斑、抗菌、抗压本质敏感、减轻牙龈有关问题、消除或减轻口臭、除渍增白、抗牙结石等。

今年3月12日，卫生部疾控局组织召开了卫生行业标准审查会议。该标准由中华口腔医学会组织起草，包括防龋、抑制牙菌斑和/或减轻牙龈炎症、抗牙本质敏感等几个部分。经过专家评审，原则通过了该项标准。

四川大学华西口腔医学院教授胡德渝指出，尽管我国目前市场上的牙膏绝大多数为药物（或功效）牙膏，但现行有关牙膏的标准主要从安全角度制定。加之有些牙膏包装上等宣传语存在不符合实际的问题，其宣传的功效没有经过严格科学研究和试验，存在鱼龙混杂的情况，消费者很难正确选择。

“这一问题的解决需要从国家层面尽快建立药物（或功效）牙膏的统一标准。”胡德渝说，但是我们也应该看到，牙膏就是大众日常消费品，功效是有限的。而且，牙膏功效也与人们正常使用的方法、次数、时间有密切关系。需要特别说明的是，牙膏不是药物，它只能帮助维护口腔健康。真正解决牙病问题，更多地还需要由口腔科医师作出诊断、预防和治疗。

细则未出情况复杂

一些牙膏生产商表示，一般来讲，功效型牙膏在包装上必须有QB2966的标注，但目前的功效型牙膏标准只是列出了一个大体框架，对于具体哪些牙膏属于功效型牙膏，应找检测机构进行检测，执行细则等都还在讨论中。

据悉，此次云南白药牙膏纠纷的焦点，最终锁定在功效性牙膏的产品安全试验和临床试验报告上，消费者希望借由上述报告了解其功效的真实性，而云南白药则以“国家保密配方”为由，不予公开。

业内人士指出，白药牙膏一直奉行高价值、高价格、高端形象的“三高”理念，这次的消费纠纷一度被放大，直击到了功效牙膏最柔弱的地方。

对此，云南白药集团健康产品事业部常务副总经理黄卫东表示：“关于与南京消费者的买卖合同纠纷，云南白药将严格依照法律规定应诉，并委托法务机构全权处理此事，一切以法院最终审理结果为准。”黄卫东称，近年来，云南白药牙膏稳步增长，2009年云南白药牙膏销售收入为7亿元，已经成为集团新的业务增长点。

针对外界对于此次事件疑有第一阵营的推论，黄卫东表示：“民族品牌屡遭危机，尽管有些无奈，但是当务之急是学会去主动应对这样的危机，建立快速反应机制。”对于企业本身来说，预防是应对危机的关键。首先，企业要严格按照国家制定的各种标准组织生产，最大限度地避免因质量问题而爆发的各种危机。第二，一定要建立应对突发事件的快速反应机制，争取在问题出现后的第一时间内澄清真相，取得公众的信任，以便可以在最短时间内消除危机带来的不利影响。

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