遂宁市食品、保健食品虚假宣传典型案例（四）大英县查处食品虚假宣传案

一、基本案情

2018年6月12日上午,大英县工质局根据群众投诉会同县食安办、县食药局执法人员依法对李建设立的白鹤坡会销场所进行了检查,现场发现该场所聚集有200余名老年群众，场所内摆放有一手提电脑，正通过投影机播放有关视频宣传资料，执法人员对其电脑进行了检查，发现电脑中存放有当事人制作的有关消费者证明广告，使用有与药品相混淆的用语，涉嫌违反《中华人民共和国广告法》第十七条规定，执法人员于当日请示局领导同意后立案，并指派姚昌锋、王官生等同志负责调查。

现查明，当事人是从事食品销售的市场主体，门市销售有标识企业名称为“贵州遵义华源医药保健品有限公司”生产的“五步圣方苗秘酒”。为提升该酒群众知晓率，2018年4月至2018年6月期间，当事人分别在工业园区宝石岩村、蓬莱镇白鹤坡游乐场等地租用场所、聚集老年群众开展“五步圣方苗秘酒”品酒大会并对所售的酒进行宣传和推广。在宣传过程中，当事人以支付20元100元不等的费用请老年群众在营销场所对该酒效果做证明并制作为视频保存在电脑中用于宣传。在标题为“大英县宋叔叔糖尿病好转”、“大英张阿姨胃病”、“谭叔叔三高改善”等视频资料中，当事人采用问答方式对其所售商品进行宣传推广，给付费用所请的部分老年群众在现场证明过程中，多次使用“喝了酒之后脚手灵活多了”、“疼痛改善了”、“不同程度得到了改善”、“这是喝出来的效果”……等易使推销的商品与药品、医疗器械相混淆的用语。

经调查，当事人所推销的标识为“贵州遵义华源医药保健品有限公司”生产的“五步圣方苗秘酒”为普通食品，未取得药品或保健酒批准文号；当事人在不同会销场所请中老年群众对所售商品作证明共支付费用1000元。

二、查办结果

2018年7月18日，我局依法向当事人送达了行政处罚告知书，告知了拟对当事人作出行政处罚的事实、理由、依据、处罚内容及享有的权利。当事人在法定期限内未提出陈述、申辩，也未要求举行听证。

当事人的行为，违反了《中华人民共和国广告法》第十七条：“除医疗、药品、医疗器械广告外，禁止其他任何广告涉及疾病治疗功能，并不得使用医疗用语或者易使推销的商品与药品、医疗器械相混淆的用语”的规定，依据该法第第五十八条的规定，我局现责令当事人立即停止违法广告宣传行为并决定对当事人作出如下行政处罚：

罚款3000元（大写：叁仟元整）。

三、公开方式

根据《企业信息公示暂行条例》和国家工商行政管理总局《工商行政管理行政处罚信息公示暂行规定》的有关规定，本行政处罚信息本局将通过企业信息公示系统进行公示。

四、案件特色

以会议营销形式开展食品、保健食品销售活动，宣传普通食品具有保健功能、治疗功能，夸大宣传保健食品保健功能是会销的典型特点。严厉打击会议营销，遏制食品、保健食品虚假宣传欺诈消费问题刻不容缓，需各部门加强协作配合，形成工作合力。